棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段房建工程施工监理招标公告

Country: China
Language: CN
Number: 563189
Publication date: 08-03-2017
Source: Department of transportation of Hubei Province

Description

棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段房建工程施工监理招标公告

发布时间:2017-03-08 来源:厅建设处 发布人:政务中心

  棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段(以下称本项目)初步设计(项目名称)(以下简称“本项目”)已由湖北省发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以《省发展改革委关于棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段初步设计的批复》(鄂发改审批[2014]97号)(批文名称及编号)批准建设,项目业主为湖北省交通投资有限公司,所需建设资金来自自筹(资金来源),资金已落实,项目出资比例为100%。招标人为湖北交投鄂东南高速公路建设指挥部,招标代理机构为湖北省成套招标股份有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目的全线房建工程的施工监理进行公开招标,并对投标人进行资格后审。

  1.项目概况及招标范围

  表1-1项目概况与招标范围

  项目概况

  建设地点

  起于阳新县太子镇洪桥村附近,对接棋盘洲长江公路大桥阳新岸接线,起点桩号K13+200,路线向西经阳新县大王镇和大冶市的大箕铺、金湖街、跨武九铁路、G106、S315、武九铁路大冶附属线等,路线至于大冶市金湖街宋家附近,与已建的武汉城市圈环线高速公路黄石市大冶段对接,并与大广高速公路交叉,终点桩号K38+399.424,路线全长25.236km。

  建设规模

  序号

  名称

  车道数

  收费站分级

  用地规模

  (亩)

  房建规模㎡)

  收费天棚(㎡)

  1

  大冶东收费站

  3进3出

  二级

  74

  3500

  620

  2

  阳新服务区



  114

  7500


  3

  阳新北收费站

  3进3出

  二级

  9

  2000

  620

  合计

  197

  13000

  1240


  招标范围

  招标范围

  本次招标范围为本项目收费站、服务区等房屋建筑的总图工程(不含收费站路面、收费岛、服务区场坪路面及主路路面)、建筑地基与基础工程、主体工程、配电房工程、收费岛管线等机电预埋工程、装饰装修工程、污水处理等排污设施工程、水电安装工程等房建工程的施工监理,包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

  标段划分

  表1-1 本项目房建工程监理工作内容表

  监理标段

  对应房建工程施工标段

  总建筑面积(m2)

  主要监理范围

  监理机构

  QPZLJXFJJL-1

  QPZLJXFJ-1

  5500

  大冶东收费站、阳新北收费站

  房建驻地监理工程师办公室

  QPZLJXFJ-2

  7500

  阳新服务区

  注:表中建筑面积仅供参考,具体建筑面积在实施时明确。

  计划监理与相关服务期

  计划开工日期为/;

  监理服务期37个月;

  其中施工准备阶段:1个月,施工期:12个月,交工验收及缺陷责任期:24月(具体工期以招标人的通知为准)。。

  监理机构

  本工程设置二级监理机构。

  设置设置总监理工程师办公室1个,总监理工程师办公室下设房建驻地监理工程办公室1个。招标人已自行组建了本项目总监理工程师办公室,本次招标范围是总监办下设的1个房建驻地监理工程师办公室合同段,具体的房建工程监理工作内容见表1-1。投标人中标后应组建房建驻地监理工程师办公室,承担房建工程施工的监理任务,并接受总监办的管理。

  本次招标分为1个监理标段。即:QPZLJXFJJL-1房建驻地监理工程师办公室,下设三个房建驻地监理组(机构设置情况)。

  2.投标人资格要求

  2.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

  2.2本次招标不接受(接受/不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:无。

  2.3每个投标人最多可对1个标段投标,且允许中1个标。[1]

  2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标。否则,相关投标均将被否决。

  2.5其他要求:___无________。

  3.评标办法

  评标办法详见招标公告附件2评标办法。

  4.招标文件的获取

  4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省公共资源电子交易平台(以下简称“省电子交易平台”)进行网员注册,并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》(网址:www.hbggzy.cn)。

  4.2完成网员注册后,请于2017年03月08日至2017年03月12日24时00分止(北京时间,下同),通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”(网址:www.hbggzy.cn,下同),明确所投标段,免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的,其投标将被否决。

  5.投标文件的递交

  5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

  踏勘现场时间:☑不召开;

  □召开,/年/月/日/时/分,地点:/。

  投标预备会时间:☑不召开;

  □召开,/年/月/日/时/分,地点:/。

  5.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件(U盘备份)。投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为2017年03月29日09时30分。投标人应当在投标截止时间前,以下列两种方式递交投标文件:

  (1)网上递交:投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件,招标人将拒收。

  (2)现场递交:投标人应当在投标截止时间前,将不加密的电子投标文件(U盘备份)按照招标文件要求密封和加写标记后,递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座9楼湖北省公共资源交易中心905号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的,或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件,招标人将拒收。

  5.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。

  6.发布的媒介

  本次招标公告同时在中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、湖北省公共资源交易网(http://www.hbggzy.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://www.hbjt.gov.cn)(发布公告的媒介名称)上发布。

  7.联系方式

  招标人:湖北交投鄂东南高速公路建设指挥部招标代理:湖北省成套招标股份有限公司

  地址:湖北省黄冈市武穴市海铭星集团院内地址:东湖西路平安财富中心B座7楼

  邮编:435400邮编:430071

  联系人:周先生联系人:何雄久、陈波、苏恩华

  电话:18607115340电话:027-87816666转840818971496598

                           2017年03月07日


  附件1:附录

  附录1-1 资格审查条件(资质最低条件)

  项目

  要求

  备注

  资质

  具有建设行政管理部门办法的房屋建筑工程专业乙级监理资质,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照



  附录1-2 资格审查条件(业绩最低要求)

  项目

  要求

  备注

  业 绩

  近5年至少成功独立完成过2项单个合同建筑面积5000m2及以上的房建工程监理任务



  附录1-3 A资格审查条件(主要人员最低要求)

  序号

  监理岗位

  资 格 要 求

  数 量

  备 注

  1

  驻地监理工程师

  具有高级技术职称,持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书,担任过1个房建监理项目的驻地及以上监理工程师,8年房建工程施工或监理经验

  1


  2

  副驻地监理工程师(监理组组长)

  具有高级技术职称,持有住房和城乡建设部注册监理工程师证书,担任过1个房建监理项目的驻地及以上监理工程师,8年房建工程施工或监理经验

  1


  

  附录1-3 B资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)[2]

  序号

  监理岗位

  资 格 要 求

  数 量

  备 注

  1

  /

  /

  /








  附录1-4 资格审查条件(试验、检测仪器,办公、生活及交通设施最低要求)

序号

  设备名称

单位

  数量

  备注

  一、试验、检测仪器


  1

  电脑

  台

  4


  2

  打印设备(A3幅面)

  台

  1


  3

  数码相机

  台

  2


  4

  传真机

  台

  1


  5

  水准仪

  台

  2


  6

  全站仪

  台

  1


  7

  回弹仪

  台

  4


  二、办公、生活设施

  1

  监理会议室

  m2

  40


  2

  监理办公用房

  m2/人

  6


  3

  监理生活用房

  m2/人

  8


  4

  监理资料室

  m2

  20


  三、交通设施

  1

  工作用车

  辆

  2



  附录1-5资格审查条件(财务最低要求)

  项目

  要求

  备注

  财务能力

  1.投标人2013年、2014年、2015年每年的营业额均不小于200万元人民币。

  2.投标人2013年、2014年、2015年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。



  附录1-6 资格审查条件(诉讼和履约)

  项目

  要求

  备注

  诉讼和履约

  1.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。
2.投标人未被交通运输部、住房和城乡建设部、湖北省交通运输厅、湖北省住房和城乡建设厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。
3.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。
4. 投标人及其法定代表人、驻地监理工程师、副驻地监理工程师在招标公告发布首日起前2年内应无行贿犯罪记录。




  附件2:评标办法

  评标办法前附表

  条款号

  评审因素

  评审标准

  4.1

  第一信封初步评审标准

  招标文件的获取

  符合招标公告第4.2款规定

  参加开标会

  符合第二篇“投标人须知”第18.1款规定

  多标段投标

  符合第一篇“招标公告”第2.3款规定

  投标文件

  投标文件能正常打开

  投标文件的签署

  符合第二篇“投标人须知”第13.1(4)项规定

  投标保证金

  符合第二篇“投标人须知”第11.1款规定

  投标文件的格式、内容

  符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全,关键字迹清晰可辨

  投标报价

  投标文件未出现有关投标报价的内容

  监理服务期

  符合第一篇“招标公告”第1条规定

  其他要求

  ①投标文件所述标段号与外包封的标段号一致(仅当采用不加密的电子投标文件(U盘备份)开标时适用);

  ②符合招标文件的其他规定。

  4.2

  投标人不得存在的其他情形:

  (1)第二篇“投标人须知”第2.5、2.6、第2.7、第2.8款的要求

  (2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

  (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

  5

  第一信封资格评审标准

  营业执照

  具有有效的营业执照

  资质等级

  符合第一篇“招标公告”附录1-1规定

  类似业绩

  符合第二篇“招标公告”附录1-2规定

  主要人员、其他管理与技术人员(如有)

  符合第二篇“招标公告”附录1-3规定

  设备

  符合第二篇“招标公告”附录1-4规定

  财务状况

  符合第二篇“招标公告”附录1-5规定

  履约情况

  符合第二篇“招标公告”附录1-6规定

  联合体投标(如有)

  提交联合体协议书,并明确联合体牵头人,联合体符合第二篇“投标人须知”第2.2款规定

  招标人不能接受的条件

  未附有招标人不能接受的条件

  6

  第一信封详细评审标准(1)

  合同条款响应性

  符合本篇第6.1款的规定

  6

  第一信封详细评审标准(2)

  评审条款

  评审标准

  评分因素

  评分标准[3]

  技术评审(40分)

  监理大纲(或监理方案)和措施(25分)

  ①监理大纲(或监理方案)和措施较可行,具有较强针对性,能满足现场施工监理要求,得_15-20__分;

  ②监理大纲(或监理方案)和措施科学合理,针对性强,保障有力,得_20-25__分。

  对本项目重点、难点分析(10分)

  ①对本项目重点、难点分析较全面,得_6-8__分;

  ②对本项目重点、难点分析透彻,把握准确,具有较强针对性,得_8-10__分。

  对本项目的建议

  (5分)

  ①对本项目的建议可行,得_3-4__分;

  ②对本项目的建议分析全面,可操作性强,得_4-5_分。

  商务评审(50分)

  监理人员及机构设置(_30分)

  ①满足资格审查人员要求,机构设置较合理的,得_18_分;

  ②驻地、副驻地监理工程师每增加1个房建监理项目的驻地及以上监理工程师工作经历的加3分,本项最多加12分。

  监理设施和设备

  (_5__分)

  ①满足资格审查要求的,得_5__分;

  ② ____/_____。

  监理业绩与信誉(_15_分)

  ①满足资格审查要求的,得_9__分;

  ②每增加1个满足资格审查要求的房建施工监理业绩的加2分,本项最多加6分。

  6

  第二信封详细评审标准

  评审条款

  评审项目

  评审标准

  财务评审(10分)

  初步评审

  符合本篇6.4.1项规定

  报价文件递交函中的报价与“监理服务费报价汇总表”中监理服务费用合计报价一致

  投标报价不低于其成本

  算术性修正

  符合本篇6.4.2项规定

  财务评分(10分)[4]

  评标基准价:通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。

  财务得分计算:

  当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣0.6分,每低于评标基准价一个百分点扣0.5分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。

  用公式表示如下:

  式中:F1—投标人财务得分;

  F —财务得分所占的百分比权重,F=10。

  D1—投标人的投标报价;

  D —评标基准价。

  若D1≥D,则E=0.6;若D1<D,则E=0.5。

  财务得分最低为0分。

  2.14

  招标人补充的

  其他内容




  评标办法正文

  1.总则

  1.1为规范本项目施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关规定,并结合本项目招标文件,制订本评标办法。

  1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

  1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

  1.4本项目评标采用综合评估法。

  2.评标组织及职责

  2.1 评标委员会组成

  招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从湖北省综合评标专家库交通行业子库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为5人,其中评标专家4人,招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

  2.2 评标委员会职责

  (1)对投标文件进行初步评审、资格审查;

  (2)确定评审需澄清、核实的内容;

  (3)进行商务、技术和财务的详细评审;

  (4)综合评分并推荐中标候选人;

  (5)建议是否重新招标;

  (6)完成书面评标报告提交招标人。

  3.评审程序

  3.1 评标准备

  评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容:

  (1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

  (2)招标文件规定的评标办法;

  (3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

  3.2 评审程序

  第一信封(商务文件和技术文件)评审:

  (1)初步评审;

  (2)资格审查;

  (3)详细评审;

  (4)投标文件的澄清;

  (5)综合评分;

  第二信封(报价文件)评审:

  (6)财务评审;

  (7)推荐中标候选人;

  (8)编写评标报告。

  4.初步评审

  4.1评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件:

  (1)投标人代表参加了第一信封开标会;

  (2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

  (3)投标文件按招标文件规定加盖投标单位电子签章并由法定代表人逐页签署个人电子印章或电子签名章;

  (4)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

  (5)监理服务期满足招标文件要求;

  (6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

  (7)与招标人不存在利害关系并可能影响招标公正性;

  (8)与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系;

  (9)与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况;

  (10)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

  投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

  4.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:

  (1)第二章“投标人须知”第2.5、2.6、2.7、2.8款规定的任何一种情形的;

  (2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

  ①有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

  a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

  b.投标人之间约定中标人;

  c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

  d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

  e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

  ②有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

  a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

  b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

  c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

  d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

  e.不同投标人的投标文件相互混装;

  f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

  ③有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

  a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

  b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

  c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

  d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

  e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

  f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

  ④投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

  a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标;

  b.使用伪造、变造的许可证件;

  c.提供虚假的财务状况或者业绩;

  d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

  e.提供虚假的信用状况;

  f.其他弄虚作假的行为。

  (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

  (4)评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。

  5.资格审查

  评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审,判定其是否满足资格审查要求。

  投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,其投标将被否决。

  6.详细评审

  评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术文件分别评审打分,对报价文件按评分标准计算得分,满分100分;技术、商务、财务分值分别为40分、50分、10分。

  6.1合同条款响应性评审

  投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

  (1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

  (2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;

  (3)投标人未提出不同的计量、支付办法;

  (4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;

  (5)投标人对合同条款没有重大偏离;

  (6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

  投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

  6.2技术评审

  技术评审主要内容和分值范围如下:

  (1)监理大纲(或监理方案)和措施 _25_分;

  (2)对本项目重点、难点分析_10_分;

  (3)对本项目的建议_5__分。

  6.3商务评审

  主要内容和分值范围如下:

  (1)监理人员及机构设置30分;

  (2)监理设施和设备5分;

  (3)监理业绩与信誉15分。

  6.4财务评审

  只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二信封报价文件开标。

  6.4.1投标人通过报价文件初步评审的主要条件:

  (1)报价文件按招标文件规定签字、盖章齐全,填报了投标价;

  (2)投标人所报的监理服务费在招标人给定的最高投标限价以内;

  (3)招标人设定标底的,投标人所报的监理服务费在招标人标底上浮范围以内。

  投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

  6.4.2算术性修正

  评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:

  (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

  (2)当监理服务费计算错误时,按正确的监理服务费数值进行修正;

  (3)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

  修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价高于招标人给定的最高投标限价或不接受修正价格的,其投标将被否决。

  6.4.3计算评标基准价

  见评标办法前附表。

  6.4.4计算财务得分

  见评标办法前附表。

  7.投标文件的澄清

  (1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,其投标将被否决,并不予退还投标保证金。

  (2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

  (3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。



  

  

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